Pełna nazwa to pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. Jest to dokument określający warunki pracy instalacji wprowadzającej do powietrza zanieczyszczenia takiej, jak dopuszczalna wielkość emisji i czas pracy, a także parametry poszczególnych emitorów zanieczyszczeń. Pozwolenie na emisję, skrótowo nazywane też GIP, przeważnie wydaje starostwo powiatowe, ale w szczególnych przypadkach są to inne organy państwowe, takie marszałek województwa lub Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska.
Oferujemy profesjonalne wnioski o wszelkie pozwolenia środowiskowe w dobrych cenach.
Sprawdź nasz cennik pozwoleń środowiskowych.
Opłata skarbowa za wydanie pozwolenia różni się w zależności od wielkości przedsiębiorstwa:
Jedno zaświadczenie o niekaralności kosztuje 30 zł (20 zł w formie elektronicznej). Zalecamy uzyskanie zaświadczenia dla każdej osoby i każdego podmiotu wymienionego w KRS.
Do kosztów należy doliczyć też cenę wykonania wniosku o wydanie decyzji przez specjalistę. Zakres cen waha się od kilku do kilkunastu tysięcy złotych. Głównym czynnikiem wpływającym na cenę jest rozmiar instalacji i zakres powodowanej przez nią emisji zanieczyszczeń.
Sprawdź nasz cennik.
Prawie zawsze, gdy w zakładzie zachodzi emisja substancji związana z eksploatacją instalacji, konieczne jest uzyskanie pozwolenia dla tej instalacji. Prawo wyróżnia też przypadki, kiedy zamiast pozwolenia potrzebne jest mniej skomplikowane zgłoszenie instalacji (w przypadku instalacji zaklasyfikowanych przez ustawodawcę jako mniej oddziałujących) lub nie potrzeba nawet zgłoszenia (bardzo małe instalacje, takie jak dygestoria czy garaże).
Jeżeli w instalacji emitowane są wyłącznie substancje, dla których nie określono dopuszczalnych poziomów stężenia (listę wraz z wartościami liczbowymi zawiera Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu), pozwolenie ani zgłoszenie nie jest wymagane.
Również gdy emisja substancji zachodzi w sposób niewymuszony, niezorganizowany, bez wykorzystania specjalistycznych emitorów lub w sposób grawitacyjny, pozwolenie ani zgłoszenie nie jest wymagane.
Zakres wniosku o wydanie pozwolenia na emisję do powietrza określa art. 184 Ustawy Prawo ochrony środowiska. Dodatkowe wymagania znajdują sie też w art. 208 i 221.
Wniosek zawiera takie informacje, jak:
Przekazanie danych specjaliście ds. ochrony środowiska
Aby specjalista mógł przygotować kompletny wniosek o wydanie pozwolenia, potrzebuje pełnych danych dotyczących danego zakładu. Będą to m.in.: lokalizacja, czas pracy, bilans wykorzystywanych surowców i paliw, liczba emitorów zanieczyszczeń, ich rozmieszczenie i parametry techniczne.
Przygotowanie wniosku przez specjalistę
Specjalista dokona przeglądu lokalizacji zakładu i jego najbliższego otoczenia, może to bowiem mieć wpływ na potencjalne ograniczenia w wielkości emisji zachodzących w zakładzie. Kluczową bowiem jest zasada, że zakład nie może powodować ponadnormatywnego oddziaływania poza swoim terenem. Dodatkowym aspektem wymagającym uwzględnienia może być lokalizacja w pobliżu zakładu obiektów takich jak budynki mieszkalne, biurowe, żłobki, przedszkola i szkoły, szpitale i sanatoria.
Specjalista zwróci się do Generalnej Inspekcji Ochrony Środowiska celem uzyskania aktualnego tła zanieczyszczeń w okolicy danego zakładu i wykona na jego podstawie komputerowe modelowanie rozprzestrzeniania się emisji substancji z emitorów znajdujących się w zakładzie.
Na podstawie modelowania specjalista wyciągnie wnioski dotyczące tego, czy praca zakładu pozwala na dotrzymanie poza jego terenem wartości dopuszczalnych w powietrzu.
Specjalista opisze też inne wymagane aspekty, wynikające z ustaw i rozporządzeń.
Przygotowanie załączników formalnych
Do wniosku o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów go do powietrza należy dołączyć:
Dodatkowe, zalecane przez nas załączniki wynikają z wieloletniego doświadczenia w pracy z urzędnikami. Są to:
Złożenie wniosku do urzędu
Forma papierowa
Wniosek składa się w jednym egzemplarzu do właściwego urzędu (przeważnie starostwa powiatowego).
Forma elektroniczna
Obecnie nie ma możliwości złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza w formie elektronicznej.
Wprawdzie ustawa Prawo Ochrony Środowiska zawiera delegację dla właściwego ministra ds. klimatu do udostępnienia wniosku w formie elektronicznej, lecz nie został on jeszcze przygotowany i nie wiadomo, kiedy to nastąpi.
Rozpatrzenie wniosku przez urząd
Po złożeniu wniosku, urząd zapoznaje się z nim i w razie wątpliwości pisemnie wzywa do uzupełnień wskazując termin ich wykonania. W trakcie postępowania możliwa jest wizyta urzędników w zakładzie, zdarza się ona jednak rzadko i następuje głównie w celu wyjaśnienia lub potwierdzenia danych z dokumentacji.
Wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza
Po otrzymaniu odpowiedzi na swoje pytania, urząd przygotowuje decyzję udzielającą pozwolenia. Jej oryginał wysyłany jest pocztą na adres wskazany we wniosku.
Od dnia otrzymania decyzji mamy 14 dni na ewentualne odwołanie się od jej zapisów.
Jeżeli natomiast jesteśmy zadowoleni z treści pozwolenia, samodzielnie możemy zrzec się prawa od odwołania, przez co decyzja szybciej staje się prawomocna. Należy pamiętać, że takie zrzeczenie ma nieodwracalne skutki, tj. nie możemy za parę dni zmienić zadania i jednak wnosić zarzutów do treści decyzji.
W razie naszej bezczynności, decyzja stanie się prawomocna po 14 dniach od momentu, gdy ją otrzymamy.
Wydanie decyzji udzielającej pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca lub 2 miesięcy w przypadku spraw szczególnie skomplikowanych. W ten okres nie wlicza się opóźnień związanych w odpowiedziami na wezwania do uzupełnienia wniosku. Zdarza się, że urząd z różnych względów samodzielnie przedłuża postępowanie.
Realnie, czas potrzebny na uzyskanie pozwolenia na emisję zanieczyszczeń wynosi ok. 3 miesięcy; w przypadku bardzo skomplikowanych zakładów może się on przedłużyć do ok. 6 miesięcy.
Pozwolenie na emisję wydawane jest przeważnie na okres, na jaki wnioskujemy, nie może to jednak być dłużej niż 10 lat. Organ wydający pozwolenie ma możliwość wydania pozwolenia na krótszy okres niż wnioskujemy gdy przemawia za tym ważny interes społeczny.
Pozwolenie można uzyskać na instalację, która jeszcze nie funkcjonuje. Należy ją jednakże uruchomić w ciągu 2 lat od uzyskania pozwolenia - inaczej decyzja wygaśnie i nie będzie ważna.
Również zaprzestanie działalności objętej pozwoleniem na dłużej niż dwa lata skutkuje wygaśnięciem pozwolenia.
Kary za naruszenie uwarunkowań zapisanych w treści decyzji udzielającej pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów obejmują w zależności od rodzaju niezgodności:
Jeżeli planujemy zmiany w instalacji lub zmierzone wielkości emisji wskazały, że emisja jest większa niż określona w dokumentacji, należy złożyć wniosek o zmianę pozwolenia. Postępowanie jest takie samo, jak wystąpienie o wydanie nowej decyzji, a więc należy przygotować wniosek zawierający niezbędne dane i obliczenia oraz skompletować załączniki formalne.
Opłata skarbowa za zmianę pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza wynosi 50% pełnej opłaty:
Pozwolenie na wprowadzanie gazów i pyłów potrzebne jest dla większości instalacji emitujących zanieczyszczenia.
Pozwolenie wskazuje dopuszczalną wielkość emisji z instalacji na terenie zakładu.
Czas potrzebny na uzyskanie pozwolenia to ok. 3 miesiące.
Pozwolenie na emisję może być wydane na maksymalnie 10 lat.
Nieuzyskanie pozwolenia dla instalacji lub praca niezgodnie z zapisami decyzji zagrożone są znacznymi karami, a nawet wstrzymaniem funkcjonowania zakładu.
Jeżeli potrzebujesz pozwolenia z zakresu ochrony środowiska lub porady prawnej, skontaktuj się z nami mailowo lub przez formularz kontaktowy.
Nasz adres mailowy: [email protected]
Sprawdź nasz cennik pozwoleń środowiskowych.