Czym jest zgłoszenie instalacji niewymagającej pozwolenia na emisję do powietrza?
Zgłoszenie instalacji jest postępowaniem administracyjnym wymaganym dla niektórych, raczej niedużych instalacji powodujących głównie emisje substancji do powietrza.
Zgłoszenie instalacji przeważnie wydaje starostwo powiatowe, ale w szczególnych przypadkach są to inne organy państwowe, takie marszałek województwa lub Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska.
Oferujemy profesjonalne wnioski o wszelkie pozwolenia środowiskowe w dobrych cenach.
Sprawdź nasz cennik pozwoleń środowiskowych.
Skontaktuj się z nami.
Ile kosztuje przyjęcie zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia?
Opłata skarbowa za przyjęcie zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia wynosi 120 zł.
Do kosztów należy doliczyć też cenę wykonania dokumentacji zgłoszenia, która jednakże nie jest obszerna.
Szacunkowy zakres cen waha się od kilkuset do kilku tysięcy złotych.
Nasz cennik
Szybki kontakt
Kiedy wymagane jest zgłoszenie instalacji niewymagającej pozwolenia?
Kwestie wymaganego zgłoszenia regulują dwa rozporządzenia:
- Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia, zamiast typowego pozwolenia, zgodnie z art. 152 Ustawy Prawo Ochrony środowiska zgłoszenia wymaga instalacja:
- stosowana jest wyłącznie do badania, rozwoju lub testowania nowych produktów lub procesów technologicznych przez okres nie dłuższy niż dwa lata,
- taka, w której wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza nie jest objęte standardami emisyjnymi, w przypadku gdy żadna z substancji wprowadzanych do powietrza z wszystkich tych rodzajów instalacji położonych na terenie jednego zakładu nie powoduje przekroczenia 10 % dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10 % wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny;
(do zastosowania tego przypadku niezbędne jest wykonanie obliczeń analogicznych jak dla pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza),
- energetyczna o o nominalnej mocy cieplnej do:
- 5 MW — opalana węglem kamiennym,
- 10 MW — opalana koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi,
- 15 MW — opalana paliwem gazowym lub opalana paliwem gazowy i oraz węglem kamiennym, koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi, z tym że nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MW, a nominalna moc cieplna wprowadzona w pozostałych paliwach nie przekracza 10 MW,
- inna niż energetyczna — o nominalnej mocy cieplnej do 1 MW, opalane węglem kamiennym, koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi, paliwem gazowym, z której:
- wprowadzane do powietrza gazy lub pyły pochodzą wyłącznie ze spalania tych paliw
lub
- wprowadzane do powietrza gazy lub pyły pochodzące z prowadzonych w tych instalacjach procesów innych niż spalanie paliw nie powodują przekroczenia 10 % dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10 % wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny, (co również wymaga policzenia jak dla pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza),
- do produkcji szkła — o wydajności mniejszej niż 1 Mg na dobę,
- do suszenia, brykietowania lub mielenia węgla — o mocy przerobowej mniejszej niż 30 Mg surowca na godzinę,
- do produkcji wapna palonego — o wydajności mniejszej niż 10 Mg na dobę,
- do spawania — obejmujące nie więcej niż 3 stanowiska spawalnicze,
- do chowu lub hodowli zwierząt — oprócz instalacji zaliczonych do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
- do powlekania — do której nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych z instalacji i w której zużywa się mniej niż jedną tonę powłok w ciągu roku,
- zbiorników materiałów sypkich — o pojemności mniejszej niż 50 m3,
- do przetwórstwa owoców lub warzyw — o zdolności produkcyjnej mniejszej niż 50 Mg na rok,
- do suszenia owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych,
- do przechowywania owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych,
- młynów spożywczych spożywczych,
- stosowana w gastronomii,
- do produkcji węgla drzewnego,
- do przesyłu, przeładunku lub magazynowania paliw płynnych,
- do oczyszczania ścieków,
- do odprowadzania gazu składowiskowego do powietrza,
- zbiorników bezodpływowych kanalizacji lokalnej,
- dygestoriów,
- garaże.
- Doprecyzowanie niektórych ww. zapisów znajduje się w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia.
Zgodnie z nim, zgłoszenia wymagają następujące instalacje:
- z uwagi na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi:
- oczyszczalnie ścieków o przepustowości do 5 m3 na dobę, wykorzystywane na potrzeby własnego gospodarstwa domowego lub rolnego w ramach zwykłego korzystania z wód,
- z uwagi na wytwarzanie pól elektromagnetycznych:
- stacje elektroenergetyczne lub napowietrzne linie elektroenergetyczne o napięciu znamionowym nie niższym niż 110 kV,
- instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne, których równoważna moc promieniowana izotropowo wynosi nie mniej niż 15 W, emitujące pola elektromagnetyczne o częstotliwościach od 30 kHz do 300 GHz,
- z uwagi na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza - instalacje, z których emisja nie wymaga pozwolenia, oprócz instalacji:
- energetycznych - o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW,
- innych niż energetyczne - o nominalnej mocy cieplnej do 0,5 MW,
- do suszenia owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych - o wydajności do 30 Mg na godzinę,
- do przechowywania owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych - w ilości do 50 Mg,
- do chowu lub hodowli zwierząt niezaliczonych do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
- stosowanych w gastronomii - przystosowanej do obsługi do 500 osób na dobę,
- do oczyszczania ścieków,
- zbiorników bezodpływowych kanalizacji lokalnej,
- dygestoriów - wykorzystywanych do celów laboratoryjnych,
- garaży,
- w których gazy lub pyły są wprowadzane z instalacji do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych lub za pośrednictwem wentylacji grawitacyjnej,
- w których żadna z substancji wprowadzanych z instalacji do powietrza nie jest objęta poziomami dopuszczalnymi lub wartościami odniesienia w powietrzu.
Jaki dokument jest wymagany - przykłady
Instalacja energetyczna opalana gazem (np. zespół nagrzewnic) w zależności od łącznej mocy wymaga:
- do 1 MW - nie jest potrzebne ani zgłoszenie, ani pozwolenie,
- od 1 do 15 MW - zgłoszenia,
- powyżej 15 MW - pozwolenia.
Zbiornik na olej napędowy wymaga zgłoszenia niezależnie od pojemności, ponieważ kwalifikuje się jako przesył, przeładunek lub magazynowanie paliw płynnych.
Silosy materiałów sypkich wymagają:
- do łącznej pojemności 50 m3 - zgłoszenia,
- powyżej łącznej pojemności 50 m3 - pozwolenia.
Instalacja spawalnicza wymaga:
- dla 1 - 3 stanowisk - zgłoszenia,
- dla więcej niż 3 stanowisk - pozwolenia.
Garaże nie wymagają ani zgłoszenia, ani pozwolenia.
Co zawiera zgłoszenie instalacji niewymagającej pozwolenia?
Zakres zgłoszenia instalacji określa art. 152 Ustawy Prawo ochrony środowiska.
Mimo że powodem zgłoszenia powinny być oddziaływania na różne elementy środowiska, wymagania dotyczą głównie oddziaływania na powietrze atmosferyczne.
Wprawdzie Ustawa Prawo Ochrony Środowiska zawiera zapis, zgodnie z którym odsyła do Ustawy O odpadach w przypadku instalacji mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko z uwagi na wytwarzanie odpadów, jednakże ustawa ta reguluje jedynie kwestie pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
Wniosek zawiera takie informacje, jak:
- dane wnioskodawcy,
- lokalizacja zakładu,
- szczegółowy opis wykorzystywanej instalacji, w tym jej parametry techniczne i czas pracy,
- rodzaje i ilości powodowanych emisji,
- opis stosowanych metod ograniczania emisji wraz z informacją, czy działania te są wystarczające z punktu widzenia przepisów,
- w przypadku instalacji wytwarzającej pola elektromagnetyczne - sprawozdanie z pomiarów tych pól,
- w przypadku instalacji o nominalnej mocy cieplnej pomiędzy 1 a 50 MW, do której stosuje się trzecią zasadę łączenia i zastosowanie mają standardy emisyjne, wymagane są dodatkowe informacje.
Procedura zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia
-
Przekazanie danych specjaliście ds. ochrony środowiska
Aby specjalista mógł przygotować kompletne zgłoszenie, potrzebuje pełnych danych dotyczących danego zakładu.
Będą to m.in.: lokalizacja, czas pracy, bilans wykorzystywanych surowców i paliw, liczba emitorów zanieczyszczeń.
-
Przygotowanie zgłoszenia przez specjalistę
Zakres zgłoszenia nie jest znaczny, dlatego też na podstawie przekazanych danych specjalista zazwyczaj jest w stanie w którkim czasie przygotować kompletne zgłoszenie spełniające wszystkie wymagania.
-
Przygotowanie załączników formalnych
Do zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia nie są potrzebne żadne dodatkowe załączniki formalne.
Niezbędne jest tylko wniesienie opłaty skarbowej w kwocie 120 zł.
-
Złożenie wniosku do urzędu
Forma papierowa
Zgłoszenie składa się w jednym egzemplarzu do właściwego urzędu (przeważnie starostwa powiatowego).
Forma elektroniczna
Możliwe jest złożenie zgłoszenia w formie elektronicznej.
-
Rozpatrzenie zgłoszenia przez urząd
Postępowanie prowadzone jest w trybie milczącej zgody.
W razie wątpliwości, urząd pisemnie wzywa do uzupełnień wskazując termin ich wykonania.
-
Przyjęcie zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia
Jako że postępowanie prowadzone jest w trybie milczącej zgody, brak kontaktu ze strony urzędu w okresie 30 dni należy uznać za przyjęcie zgłoszenia.
Niektóre urzędy samodzielnie wysyłają zaświadczenie na piśmie o przyjęciu takiego zgłoszenia, nie mają jednak takiego obowiązku.
Można również uzyskać pisemny brak sprzeciwu równoznaczny z możliwością rozpoczęcia eksploatacji instalacji.
Ile trwa przyjęcie zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia?
Przyjęcie zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia następuje w trybie milczącej zgody w ciągu miesiąca.
W przypadku pytań ze strony urzędu, postępowanie może się nieco przedłużyć.
Termin ważności zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia
Zgłoszenie instalacji niewymagającej pozwolenia jest bezterminowe.
Jeżeli eksploatacja instalacji nie została rozpoczęta w terminie 12 miesięcy od złożenia zgłoszenia, zgłoszenie wygasa i należy je złożyć ponownie.
Naruszenie zapisów zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia
Zgłoszenia instalacji należy dokonać przed rozpoczęciem jej eksploatacji.
Jeżeli jednakże nie znaliśmy tego wymagania i rozpoczęliśmy wykorzystywanie instalacji bez zgłoszenia, prawo zobowiązuje nas do dopełnienia tego obowiązku w ciągu 6 miesięcy od rozpoczęcia eksploatacji.
Za niewykonanie zgłoszenia albo eksploatację instalacji niezgodnie z danymi podanymi w zgłoszeniu grozi kara grzywny.
Zmiana danych zgłoszenia instalacji niewymagającej pozwolenia
Jeżeli zmianie ulegają przedstawione przez nas dane, należy wystąpić o zmianę zgłoszenia w tym zakresie.
Mamy na to 14 dni od wystąpienia zmian.
Postępowanie jest analogiczne jak w przypadku składania nowego zgłoszenia.
Zakończenie eksploatacji instalacji niewymagającej pozwolenia
Jeżeli zamierzamy zakończyć eksploatację instalacji niewymagającej pozwolenia, należy tego dokonać pisemnie w terminie 14 dni od zakończenia eksploatacji lub 14 dni od dnia rezygnacji z jej uruchomienia.
Podsumowanie
Zgłoszenie instalacji niewymagającej pozwolenia jest wymagane dla szeregu instalacji.
Czas potrzebny na przyjęcie zgłoszenia do 1 - 2 miesiące.
Zgłoszenie przyjmowane jest na czas nieokreślony.
Niewystąpienie ze zgłoszeniem zagrożone jest karą grzywny.
Kontakt
Jeżeli potrzebujesz zgłoszenia instalacji lub innego wsparcia, skontaktuj się z nami mailowo lub przez formularz kontaktowy.
Nasz adres mailowy: [email protected]
Sprawdź nasz cennik pozwoleń środowiskowych.